Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

23 июня 2021Нередки случаи, когда граждане сталкиваются с противоправными действиями со стороны сотрудников полиции. Самыми частыми из них являются превышение и злоупотребление должностным положением.

В данной статье мы рассмотрим законодательную базу УК РФ, ответственность, а также процедуру оформления жалобы.Статья №286 УК РФ устанавливает следующее:Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.Либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.Если незаконные действия со стороны представителя совершены:

1. С применением насилия или с угрозой его применения.
2. С применением оружия или специальных средств.
3. С причинением тяжких последствий.

Предусматривают наказание в виде лишения свободы от трёх до десяти лет, а также запретом заниматься определённой деятельностью и занимать определённые должности срок до трёх лет.

Применение оружие является фактором превышения полномочий в случае, если сотрудник полиции выстрелил из пистолета. Ситуации, когда сотрудник достал пистолет, но не выстрелил, не относятся к этому пункту.К специальным средствам сотрудника полиции относятся:

1. Спецтранспорт.
2. Газовые баллончики.
3. Оружие.
4. Дубинки.
5. Наручники.
6. Служебные собаки.

Таким образом, уполномоченное лицо несёт ответственность в связи с превышением должностных обязанностей, которое может быть направлено против граждан, юридических лиц, общества или государства в целом.

Мотив виновного лица не является фактором при рассмотрении дела в совершении противоправных действий со стороны сотрудников МВД.Предусмотренное наказание для должностных лиц действует в случае, если нарушение законодательства РФ произошло в период исполнения ими должностных обязательств.

Если должностное лицо в период совершения противоправных действий находился на больничном, в отпуске или отставке, то в этом случае предусмотрено наказание как для гражданина РФ в соответствии с УК РФ.Превышение должностных полномочий может включать следующие действия:

1. Выполнение полномочий, которые не относятся к занимаемой должности.
2. Собственная инициатива в действиях без получения соответствующего указа от вышестоящего руководства.
3. Неправомерное использование собственных полномочий, например, применение оружия к гражданам, которые являются безоружными и не представляют опасности для окружающих.
4. Совершение действий, которые являются неуместными при любых обстоятельствах.

Статья №285 УК РФ устанавливает ответственность в случае злоупотребления должностным положением:Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.Если злоупотребление должностным положением повлекло за собой тяжкие последствия, то наказанием является лишение свободы до десяти лет и запрет на возможность заниматься определённой деятельностью и занимать определённые должности.Отличительные особенности превышения и злоупотребления должностным положением:

1. Действие/бездействие
2. Лицо действует в рамках служебных полномочий, но использует их при отсутствии необходимости
3. Злоупотребление
4. Действие
5. Мотив не имеет значения
6. В мотиве преступления присутствует получение выгоды
7. Превышение
8. Лицо не имеет полномочий, так как они находятся за пределами разрешенных

Статья №27 ФЗ РФ «О полиции» определяет обязанности сотрудников полиции при исполнении:

1. Соблюдать конституцию и законодательство РФ.
2. Следовать должностным инструкциям.
3. Выполнять приказы руководства, если они не противоречат законодательству РФ.

1. Не разглашать государственные сведения или информацию, полученную при исполнении служебных обязательств.
2. Оперативно реагировать на обращения граждан для пресечения правонарушений/преступлений и спасения жизни граждан.
3. При исполнении соблюдать права и обязанности граждан, организаций или объединений.
4. Сообщать руководству о возникновении конфликта интересов при исполнении службы.
5. Сообщать о случаях коррупции по отношению к нему для склонения к правонарушению.
6. Оказывать первую помощь.

Таким образом, сотрудник должен строго соблюдать регламент правоохранительных органов и законодательство России.Бывают ситуации, когда сотрудник может избежать ответственности в случае превышения полномочий, если он руководствовался безопасностью людей, общества или государства. Также представитель правоохранительных органов может избежать наказания, если причиной злоупотребления должностным положением послужил приказ от вышестоящего руководства, который производился с нарушениями законодательства РФ, а исполнитель заведомо не знал о косвенных причинах приказа.Для сотрудника, злоупотребившего служебным положением определяется наказание в зависимости от обстоятельств дела:

1. Принудительные работы периодом до 4-х лет.
2. Лишение свободы периодом до 10-ти лет, если нарушение имеет тяжкие последствия.
3. Штрафные санкции до 80 тысяч рублей.
4. Арест периодом до 6-ти месяцев.
5. Запрет для трудоустройства в определенные сферы периодом до 5-ти лет.
6. Лишение свободы периодом до 4-х лет.

Подобные дела рассматривают три государственные структуры:

1. ФСБ.
2. Следственный комитет.
3. Прокуратура.

В первую очередь можно обратиться в следственный комитет с предоставлением заявления. Предоставить заявление можно тремя способами:

1. Через интернет.
2. При личном посещении.
3. Заказным письмом с помощью почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления составляет не более десяти дней, после чего следственный комитет должен возбудить уголовное дело или предоставить мотивированный отказ.

Если обоснованный отказ не устроил, то для обжалования возможно в одну из трёх инстанций:

1. Руководство следственного комитета.
2. Суд.
3. Прокуратура.

Рекомендуется обращаться в прокуратуру, так как она является более объективной в расследовании и осуществляет надзор и контроль процедуры возбуждения дела в отношении представителей правоохранительных органов. Для этогонеобходимо предоставить заявлениес указанием отказа или игнорирования жалобы со стороны следственного комитета.В случае, если заявление оформляется пострадавшим, свидетелем превышения полномочий или фигурантом уголовного дела, то необходимо в заявлении указать данные по уголовному делу:

1. В отношении кого возбуждено и другое.
2. В заявлении нужно указать Ф.И.О. уполномоченных лиц, нарушивших закон, если подобная информация известна. Но, как правило, пострадавшая сторона не располагает полной информацией о сотрудниках полиции.
3. Состав преступления.
4. Документ должен содержать полную и подробную информацию состава преступления, совершённого по отношению к пострадавшему. Указание последствий неправомерных действий сотрудников полиции является обязательным требованием для возбуждения уголовного дела по Статье №286 УК РФ.
5. Дата возбуждения дела.

Жалоба должна содержать следующую информацию:

1. Просьба организации проверки действий сотрудников полиции.
2. Детальное описание инцидента.
3. Дата инцидента.
4. Наименование органа обращения, его адрес и контактный телефон.
5. Выдвигаемые требования – провести проверку, установить и привлечь нарушителей к уголовной ответственности.
6. Список приложений.
7. Указание доказательной базы.
8. Дата и подпись заявителя.
9. Последствия, которые наступили из-за сотрудников полиции, превысивших полномочия.
10. Ф.И.О.

    прокурора.

Заявление должно быть подкреплено доказательной базой, которая поможет доказать факт неправомерных действий. В качестве доказательной базы может выступать:

1. Иные медицинские документы – заключения, выписки свидетельства и прочее.
2. Судебно-медицинская экспертиза.
3. Свидетельские показания.
4. Аудио/видеозаписи и прочее.

Прокуратура самостоятельно не возбуждает уголовные дела, но контролирует и направляет процедуру расследования в соответствии с законодательством РФ.Также можно обратиться к юридической помощи, которая поможет правильно обратиться в прокуратуру, а также в консультации и оформлении всех сопутствующих документов.Сотрудники правоохранительных органов несут ответственность в случае превышения и/или злоупотребления должностным положением.

При обращении в прокуратуру необходимо составить заявление и предоставить доказательную базу обвинения.Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос?

Задайте его юристу и получите развернутую консультацию уже через 15 минут